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2018-02-20 10:57:31 来源: 【字体大小】:

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——看水城县打造“开放式”跨省联村党委新模式

□张周虎

    云贵可渡河联村党委自成立以来,根据水城县推行村干部职业化管理的思路,按照开放、共享的理念,以可渡河漂流景区开发建设和特色产业发展为中心,积极探索打造“开放式”跨省联村党委新模式。

    云贵可渡河联村党委是2016年7月水城县与云南省宣威市经过多次商讨,在不变更行政村区划、建制和保障村民自治的前提下,将产业相近、地域相邻、资源互补、产业集聚的水城县坪寨乡箐马村、坪寨村与宣威市普立乡官寨村、更底村联合起来,共同联建跨省联村党委。

    水城县坪寨乡与宣威市普立乡仅仅是一河之隔,箐马村、坪寨村、官寨村和更底村的村民世代居住在可渡河两岸。千百年来,坐落在云贵两省边境上的几个村庄一衣带水、山水相连、资源相同、人缘相亲。

    优越的自然条件和共同的致富理念更是为跨省联村党委的成立奠定了坚实基础。近年来,水城县深入推进“三变”改革和农业产业结构调整,走农旅一体化致富道路。

    河岸的这边,箐马村和坪寨村改革浪潮四起,村民发展热火朝天。河岸的对面也种起了以桃子为主的精品水果,打造起了“世外桃源”旅游观光点。如今,随着联村党委的建立,友谊的帆船在二十米余宽的可渡河上越划越稳。

    在建设发展过程中,该联村党委主要以“五联五强”为载体,着力解决“用什么联、联什么、怎么联”的问题。

    组织联建强堡垒。科学组建联村党委机构,建立健全联席会议制度,每个月召开1次联席会议,按照议事决策规则对矛盾化解、产业发展、环境治理等事项进行协商解决。

    产业联动强发展。由联村党委牵头,依托野玉海管委会下属的希慕遮旅游文化开发公司,由4个村的12名代表发起成立了可渡河旅游专业合作社,覆盖4个村2608户群众,主要对旅游资源开发、产业发展、农家乐创业等进行全面统筹,采取“公司+合作社+农户”的模式,广泛发动4个村的群众参与“三变”,实现共同发展致富。

    矛盾联调强和谐。成立了矛盾纠纷调解组,由4个村的村组干部和村老、寨老组成,通过召开协商会议、上门调解等方式,共同调解各类矛盾纠纷18件。

    环境联治强活力。为保护两地的旅游资源不遭人为破坏,在联村党委的领导下,整合各方面的力量,成立了治安巡逻组、两违管控组,由4个村的村两委干部、村民小组长、致富带头人等共同参加,采取联合行动、专项治理等方式,围绕可渡河漂流景区加强美丽乡村建设,对4个村境内的社会治安、两违建筑、村容村貌等进行定期巡逻管理,引导和规范群众生活方式。

    公益联建强民生。在公益性事业建设过程中,联村党委坚持兼顾各方利益,注重惠及4个村群众。争取到云南省投入500万元美丽乡村建设项目打造泥珠河,水城县投入2000万元打造漂流小镇。为解决“两乡四村”群众出行难问题,联村党委多方协调,积极争取各方面的支持,协调泥珠河电站出资80余万元,对2公里的河边组通组公路进行了硬化。

    通过跨省联村党委的建设,在推动区域连片开发建设和带动群众脱贫致富方面发挥了积极作用。在创新党建模式,实现抱团发展,促进社会和谐的同时,推动了全域旅游,实现了“两乡四村”共建、共享、共富。

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